Följ Avfall Sverige på Facebook
Följ Avfall Sverige på Twitter
2013-06-25

Avfall Sveriges remissvar på upphandlingsutredningen

Avfall Sverige har lämnat remissvar till Socialdepartementet på upphandlingsutredningens slutbetänkande ”Goda affärer – en strategi för hållbar offentlig upphandling”.

I remissvaret till delbetänkandet På jakt efter den goda affären (SOU 2011:73) förde Avfall Sverige fram synpunkter angående avfallshantering och upphandlingsfrågor, som fortfarande är lika aktuella. En central fråga är att vi anser att avfallshantering borde inrymmas i lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF).

I samma remissvar redogjorde Avfall Sverige för ”den svenska avfallsmodellen vis-à-vis upphandlingsreglerna”. Avfall Sverige vill påminna även om den redogörelsen i remissvaret.

Sverige är ett stort land med många kommuner, skiftande geografi och demografi. Varje enskild kommun är bäst skickad att på lokal nivå och utifrån lokala förutsättningar välja regiform kring avfallshantering. Att kommunen själv väljer hur den vill organisera sitt i 15 kap. 8 § miljöbalken lagstadgade ansvar för hushållsavfall är också någonting som tydligt lyfts fram i lagkommentarerna till den bestämmelsen.

Under de senaste åren märks en viss trend till ”återkommunalisering” främst av insamlingsverksamheten. Detta märks tydligast i länder som Tyskland och Frankrike. Drivkrafterna är oftast att öka kvaliteten och få bättre kontroll, men också att hindra uppkomsten av privata oligopol.

Den tidigare uppfattningen om högre effektivitet och därmed lägre kostnader med privata utförare motsägs nu av ett antal empiriska undersökningar. I bland annat Spanien och Frankrike har det visat sig att effektiviteten inte skiljer sig åt mellan egen regi och privata utförare. I Storbritannien visar undersökningar att kommunens kostnader överlag blir något lägre med egen regi än med privata utförare, när alla kostnader för planering och uppföljning räknas in.  

Avfall Sveriges statistik om faktiska avgifter i avfallshanteringen stöder inte heller det påstående som framförs i utredningen utan visar tvärtom en mindre avgiftsfördel för egen regiverksamhet.

Självfallet har Avfall Sverige ingen preferens för vare sig den ena eller den andra regiformen. Nyckeln är dock att överlåta till kommunen att, utifrån lokala förutsättningar, avgöra vilken driftsform som är lämpligast.

Avfall Sverige vill i sammanhanget nämna att vi anser det vara besvärande att Wijkman utrett upphandlingsfrågorna, samtidigt som han är styrelseordförande för Återvinningsindustrierna. Återvinningsindustrierna är en intresseorganisation för bland annat privata ”sophämtare”, som har ett eget intresse att framställa kommunernas verksamhet i sämre dager än vad som är fallet. Avfall Sverige tror visserligen inte att detta har påverkat utredningen, som på det stora hela är bra, men liknande jävssituationer är likväl problematiska.

Läs hela remissvaret här



<- Tillbaka till: Nyhetsarkiv

I korthet

2017-09-14 FTI-avtal om kommunal insamling av förpackningar

Avfall Sverige får en del frågor från medlemmarna om de avtal som FTI använder för avtal med kommunerna om ersättning för kommuners insamling av förpackningar.


2017-09-14 Uppdaterade upphandlingsguider

Den 1 juni 2017 trädde nya bestämmelser om arbetsrättsliga villkor i kraft i lagen om offentlig upphandling och i lagen om upphandling av koncessioner. Avfall Sveriges guider 17 och 18 är nu uppdaterade med den nya bestämmelserna.


2017-09-13 Filmen ”Cirkulär ekonomi i praktiken” med egen avsändare

Avfall Sverige, Energiföretagen Sverige, Energigas Sverige och Svenskt Vatten har tagit fram nya material om cirkulär ekonomi i praktiken. En broschyr med exempel och en film som förklarar hur det hänger ihop och varför Sverige ligger i framkant på området. Filmen kan nu beställas av våra medlemmar med den egna logotypen som avsändare.


2017-09-05 ”Producenterna måste ta större ansvar”

För att kunna fasa ut giftiga ämnen och öka återvinningen av material måste producenterna ta ett större ansvar, skriver Britta Moutakis, Avfall Sverige och Elin Belleza, IVL Svenska Miljöinstitutet, i en gemensam debattartikel i Ny Teknik.


2017-09-01 Klimatpåverkande utsläppen minskade

Sveriges klimatpåverkande utsläpp minskade under det första kvartalet 2017. Det framgår av ny statistik över utsläpp från svenska ekonomiska aktörer, både i Sverige och i andra länder.


Avfall och Miljö är Sveriges enda renodlade avfallstidning. Här finns de djuplodande artiklarna, de förklarande exemplen och den tydliga analysen. Artiklarna skrivs av branschens egna experter och hela 80 procent av läsarna har direkt nytta av tidningen i sitt arbete. 

Läs mer