Följ Avfall Sverige på Facebook
Följ Avfall Sverige på Twitter
2014-07-03

EU:s nya mål för en cirkulär ekonomi – mer återvinning, mindre deponering

EU Kommissionen föreslår att återvinn­ingen av hushållsavfall ökar till 70 procent till år 2030, att deponering succesivt ska upphöra samt bättre och mer enhetliga definitioner för skärpt uppföljning.

EU-kommissionen presenterade den 2 juli det sedan länge emotsedda “paketet” med en skrivelse om cirkulär ekonomi och ändringar i avfalls-, deponerings- och förpackningsdirektiven. En kretsloppsekonomi ska stärka Europas konkurrenskraft och minska miljöbelastningen. 

Innebörden av förslagen, som nu lämnas vidare till EU-parlamentet för fortsatta beslut, är att målet för återvinning av hus­hållsavfall skärps till 70 procent år 2030 (dagens mål 50 procent till 2020). I realiteten är dock ökningen större efter­som metoden för att beräkna återvinn­ingen ska beräknas efter sorteringsprocess­en, inte som idag före. Dessutom före­slås en enhetlig beräkningsmetod, istället för de fyra olika som gäller idag.

Vidare föreslås till 2025 ett deponeringsförbud för återvinningsbart och biologiskt nedbrytbart avfall och till 2030 för allt återvinningsavfall. Därmed lämnas ett utrymme för 30 procent energiåtervinning av avfall som inte kan eller bör återvinnas på annat sätt. EU-kommissionen anser att den överkapacitet för förbränning som finns i vissa medlemsstater kortsiktigt kan användas för andra länders avfall, som inte längre får deponeras eller ska återvinn­as. EU-kommissionen föreslår också åtgärder för att kunna minska matavfallet med 30 procent till 2025.

För förpackningsavfall föreslås ett mål om 80 procents återvinning och förberedelse för återanvändning till år 2030. Flera materialspecifika återvinningsmål föreslås också:

• 90 procent för pappers- och kartong­avfall till år 2025, 

• 60 procent för plastavfall till år 2030,

• 80 procent för träavfall till år 2030, 

• 90 procent för järn, aluminium och glas till år 2030.   

– Avfall Sverige välkomnar de nya ambitiösa kraven. Vi har kommit långt med de deponeringsförbud som funnits sedan drygt tio år tillbaka. Även om Sverige idag har en ganska så hög materialåtervinning, ungefär 50 procent, så innebär de nya kraven en betydande utmaning. Det är välkommet med mer enhetliga definitioner som underlättar jämförelser, uppföljning och kontroll och leder till bättre kvalité i återvinningen, säger Avfall Sveriges VD Weine Wiqvist.

Producenterna betalar

EU-kommissionen vill också se minimikrav för producentansvar, ”extended producer responsibility”, i en helt ny bilaga till ramdirektivet om avfall. Bland annat anges det att producenterna ska täcka alla kostnader för avfallshanteringen, inklusive separat insamling och behandling, information till avfallslämnare, kostnader för datainsamling och rapportering och kostnader för städning till följd av nedskräp­ning.  

– Det behövs tydligare riktlinjer för hur producentansvar ska utformas. Annars finns en risk att den ursprungliga idén om förorenarens betalningsansvar förfelas. På det europeiska planet vilar insamlings­ansvaret för exempelvis förpackningar och tidningar ofta på kommunerna, vilket naturligtvis är det mest logiska eftersom det är en del av samhällets infrastruktur, säger Weine Wiqvist.

En förenkling av avfallslagstiftningen föreslås också, liksom ett förbättrat sam­arbete mellan EU-kommissionen och medlemsstaterna för att påskynda implementeringen av avfallslagstiftningen. För vissa avfallsflöden föreslås skräddarsydda åtgärder för att öka återvinningen; det gäller till exempel marint avfall, bygg- och rivningsavfall, matavfall, farligt avfall och plastavfall. 

EU-kommissionens förslag ska nu överlämnas till ministerrådet och EU-parlamentet för vidare behandling. 

Framgångsrik påverkan

Avfall Sverige har via vårt organ i Bryssel, Municipal Waste Europe, följt Kommissionens arbete och lämnat förslag och synpunkter under processens gång. 

– Vi kan konstatera att kommissionen har anammat många av våra förslag. Kommissionen har också i en särskild skrivelse tackat Municipal Waste Europe för lämnade synpunkter, säger Weine Wiqvist. 

Läs mer i EU-kommissionens förslag till reviderat ramdirektiv om avfall och förslag till reviderat förpackningsdirektiv.

Läs också Avfall Sveriges remissvar på Naturvårdsverkets förslag till nya etappmål.

Gemensam definition kan förekomma

I EU-kommissionens förslag till nya återvinningsmål föreslås också en förändrad definition av begreppet hushållsavfall.

EU-kommissionen har hörsammat Municipal Waste Europes ståndpunkt om behovet av en EU-gemensam definition av hushållsavfall. Den föreslagna definitionen av hushållsavfall ansluter till hur hushållsavfall definieras i miljöbalken, det vill säga att den omfattar både hushållsavfall och därmed jämförligt avfall från verksamheter.



<- Tillbaka till: Nyhetsarkiv

I korthet

2017-07-17 Erfarenhetsutbyte med Storbritannien

Det framgångsrika EU-finansierade Leonardo-programmet får nu en uppföljare. DAKOFA, Avfall Sverige och CIWM (The Chartered Institution of Wastes Management) har med stöd av Köpenhamns stad och Rambøll tecknat avtal om att inrätta ett nytt program för erfarenhetsutbyte inom avfallssektorn mellan Danmark, Sverige och Storbritannien.


2017-07-13 Tillåtet med olika avgifter under en övergångsperiod

Kammarrätten i Jönköping fastställer Jönköpings kommuns beslut om differentierad avfallstaxa under en övergångsperiod.


2017-07-11 72 procent av svenskarna köper kläder som de egentligen inte behöver

Den genomsnittlige svensken köper 12,5 kg nya plagg per år men bara 0,9 kg second hand. 72 procent av svenskarna säger att de fortfarande köper kläder och skor som de egentligen inte behöver, och hela 14% av svenskarna slänger fortfarande kläder och skor i soporna. Siffrorna kommer från Tradera och Avfall Sveriges hållbarhetsundersökning, där svenskarnas relation till second hand presenteras.


2017-07-03 Samarbete krävs för en av vår tids stora miljöutmaningar

Samarbete krävs för en av vår tids stora miljöutmaningar ”Mängden plast i vårt avfall måste minska och vi måste använda den plast vi har mer resurseffektivt”. Det skriver en rad skribenter i en debattartikel i Aktuell hållbarhet 3 juli. De lyfter en rad bra förslag. Men vi saknar några, som skulle göra det möjligt att på allvar ta sig an plastfrågan ur ett cirkulärt perspektiv.


2017-06-29 Brister i vägledning för ökad materialåtervinning

Naturvårdsverket har inom ramen för regeringsuppdraget om Giftfria och resurseffektiva kretslopp publicerat ”Vägledning för ökad och säker materialåtervinning”. Avfall Sverige anser att det är bra att den har tagits fram men innehållet behöver bearbetas för att kunna användas som en vägledning. 


Avfall och Miljö är Sveriges enda renodlade avfallstidning. Här finns de djuplodande artiklarna, de förklarande exemplen och den tydliga analysen. Artiklarna skrivs av branschens egna experter och hela 80 procent av läsarna har direkt nytta av tidningen i sitt arbete. 

Läs mer