Följ Avfall Sverige på Facebook
Följ Avfall Sverige på Twitter
2013-06-25

Avfall Sveriges remissvar på upphandlingsutredningen

Avfall Sverige har lämnat remissvar till Socialdepartementet på upphandlingsutredningens slutbetänkande ”Goda affärer – en strategi för hållbar offentlig upphandling”.

I remissvaret till delbetänkandet På jakt efter den goda affären (SOU 2011:73) förde Avfall Sverige fram synpunkter angående avfallshantering och upphandlingsfrågor, som fortfarande är lika aktuella. En central fråga är att vi anser att avfallshantering borde inrymmas i lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF).

I samma remissvar redogjorde Avfall Sverige för ”den svenska avfallsmodellen vis-à-vis upphandlingsreglerna”. Avfall Sverige vill påminna även om den redogörelsen i remissvaret.

Sverige är ett stort land med många kommuner, skiftande geografi och demografi. Varje enskild kommun är bäst skickad att på lokal nivå och utifrån lokala förutsättningar välja regiform kring avfallshantering. Att kommunen själv väljer hur den vill organisera sitt i 15 kap. 8 § miljöbalken lagstadgade ansvar för hushållsavfall är också någonting som tydligt lyfts fram i lagkommentarerna till den bestämmelsen.

Under de senaste åren märks en viss trend till ”återkommunalisering” främst av insamlingsverksamheten. Detta märks tydligast i länder som Tyskland och Frankrike. Drivkrafterna är oftast att öka kvaliteten och få bättre kontroll, men också att hindra uppkomsten av privata oligopol.

Den tidigare uppfattningen om högre effektivitet och därmed lägre kostnader med privata utförare motsägs nu av ett antal empiriska undersökningar. I bland annat Spanien och Frankrike har det visat sig att effektiviteten inte skiljer sig åt mellan egen regi och privata utförare. I Storbritannien visar undersökningar att kommunens kostnader överlag blir något lägre med egen regi än med privata utförare, när alla kostnader för planering och uppföljning räknas in.  

Avfall Sveriges statistik om faktiska avgifter i avfallshanteringen stöder inte heller det påstående som framförs i utredningen utan visar tvärtom en mindre avgiftsfördel för egen regiverksamhet.

Självfallet har Avfall Sverige ingen preferens för vare sig den ena eller den andra regiformen. Nyckeln är dock att överlåta till kommunen att, utifrån lokala förutsättningar, avgöra vilken driftsform som är lämpligast.

Avfall Sverige vill i sammanhanget nämna att vi anser det vara besvärande att Wijkman utrett upphandlingsfrågorna, samtidigt som han är styrelseordförande för Återvinningsindustrierna. Återvinningsindustrierna är en intresseorganisation för bland annat privata ”sophämtare”, som har ett eget intresse att framställa kommunernas verksamhet i sämre dager än vad som är fallet. Avfall Sverige tror visserligen inte att detta har påverkat utredningen, som på det stora hela är bra, men liknande jävssituationer är likväl problematiska.

Läs hela remissvaret här



<- Tillbaka till: Nyhetsarkiv

I korthet

2017-06-28 Fel neka skattelättnad för importerad biogas

Energimyndigheten gjorde fel när Eon Biofor nekades skattelättnader för biogasimport från Tyskland till Sverige. Det framgår av ett förhandsavgörande från EU-domstolen.


2017-06-27 Beslut om den farliga egenskapen för ekotoxiskt

EU-kommissionens förslag till avfallsbedömningskriterier för den farliga egenskapen ekotoxiskt (HP 14) har nu godkänts och träder i kraft 5 juli 2018.


2017-06-16 Riksdagen har röstat igenom ett klimatpolitiskt ramverk

Riksdagen har antagit ett klimatpolitiskt ramverk för Sverige. Ramverket består av nya klimatmål, en klimatlag och ett klimatpolitiskt råd och baseras på förra årets överenskommelse inom den parlamentariska Miljömålsberedningen.


2017-06-05 Viktig koppling mellan avfallshantering och marint skräp

Sverige och Fiji var värdar för FNs Havskonferens, som hölls i New York 5-9 juni. Under konferensen uppmärksammade Naturvårdsverket kopplingen mellan avfallshantering och marint skräp genom att lyfta fram svenska erfarenheter av att bygga en fungerande avfallshantering, och hur viktig medvetenhet och delaktighet hos allmänheten är för att lyckas.


2017-06-02 Största källorna till utsläpp av mikroplast

Naturvårdsverket har identifierat vilka källor som står för de största utsläppen av mikroplast i Sverige. Slitage av däck och vägar, konstgräsplaner, industriell produktion och hantering av primärplast, tvätt av syntetfibrer, båtbottenfärg och nedskräpning är de källor som i första hand bör åtgärdas. De här källorna är också de som står för de största utsläppen av mikroplast enligt den kartläggning som gjorts.


Avfall och Miljö är Sveriges enda renodlade avfallstidning. Här finns de djuplodande artiklarna, de förklarande exemplen och den tydliga analysen. Artiklarna skrivs av branschens egna experter och hela 80 procent av läsarna har direkt nytta av tidningen i sitt arbete. 

Läs mer