Följ Avfall Sverige på Facebook
Följ Avfall Sverige på Twitter
2014-07-03

EU:s nya mål för en cirkulär ekonomi – mer återvinning, mindre deponering

EU Kommissionen föreslår att återvinn­ingen av hushållsavfall ökar till 70 procent till år 2030, att deponering succesivt ska upphöra samt bättre och mer enhetliga definitioner för skärpt uppföljning.

EU-kommissionen presenterade den 2 juli det sedan länge emotsedda “paketet” med en skrivelse om cirkulär ekonomi och ändringar i avfalls-, deponerings- och förpackningsdirektiven. En kretsloppsekonomi ska stärka Europas konkurrenskraft och minska miljöbelastningen. 

Innebörden av förslagen, som nu lämnas vidare till EU-parlamentet för fortsatta beslut, är att målet för återvinning av hus­hållsavfall skärps till 70 procent år 2030 (dagens mål 50 procent till 2020). I realiteten är dock ökningen större efter­som metoden för att beräkna återvinn­ingen ska beräknas efter sorteringsprocess­en, inte som idag före. Dessutom före­slås en enhetlig beräkningsmetod, istället för de fyra olika som gäller idag.

Vidare föreslås till 2025 ett deponeringsförbud för återvinningsbart och biologiskt nedbrytbart avfall och till 2030 för allt återvinningsavfall. Därmed lämnas ett utrymme för 30 procent energiåtervinning av avfall som inte kan eller bör återvinnas på annat sätt. EU-kommissionen anser att den överkapacitet för förbränning som finns i vissa medlemsstater kortsiktigt kan användas för andra länders avfall, som inte längre får deponeras eller ska återvinn­as. EU-kommissionen föreslår också åtgärder för att kunna minska matavfallet med 30 procent till 2025.

För förpackningsavfall föreslås ett mål om 80 procents återvinning och förberedelse för återanvändning till år 2030. Flera materialspecifika återvinningsmål föreslås också:

• 90 procent för pappers- och kartong­avfall till år 2025, 

• 60 procent för plastavfall till år 2030,

• 80 procent för träavfall till år 2030, 

• 90 procent för järn, aluminium och glas till år 2030.   

– Avfall Sverige välkomnar de nya ambitiösa kraven. Vi har kommit långt med de deponeringsförbud som funnits sedan drygt tio år tillbaka. Även om Sverige idag har en ganska så hög materialåtervinning, ungefär 50 procent, så innebär de nya kraven en betydande utmaning. Det är välkommet med mer enhetliga definitioner som underlättar jämförelser, uppföljning och kontroll och leder till bättre kvalité i återvinningen, säger Avfall Sveriges VD Weine Wiqvist.

Producenterna betalar

EU-kommissionen vill också se minimikrav för producentansvar, ”extended producer responsibility”, i en helt ny bilaga till ramdirektivet om avfall. Bland annat anges det att producenterna ska täcka alla kostnader för avfallshanteringen, inklusive separat insamling och behandling, information till avfallslämnare, kostnader för datainsamling och rapportering och kostnader för städning till följd av nedskräp­ning.  

– Det behövs tydligare riktlinjer för hur producentansvar ska utformas. Annars finns en risk att den ursprungliga idén om förorenarens betalningsansvar förfelas. På det europeiska planet vilar insamlings­ansvaret för exempelvis förpackningar och tidningar ofta på kommunerna, vilket naturligtvis är det mest logiska eftersom det är en del av samhällets infrastruktur, säger Weine Wiqvist.

En förenkling av avfallslagstiftningen föreslås också, liksom ett förbättrat sam­arbete mellan EU-kommissionen och medlemsstaterna för att påskynda implementeringen av avfallslagstiftningen. För vissa avfallsflöden föreslås skräddarsydda åtgärder för att öka återvinningen; det gäller till exempel marint avfall, bygg- och rivningsavfall, matavfall, farligt avfall och plastavfall. 

EU-kommissionens förslag ska nu överlämnas till ministerrådet och EU-parlamentet för vidare behandling. 

Framgångsrik påverkan

Avfall Sverige har via vårt organ i Bryssel, Municipal Waste Europe, följt Kommissionens arbete och lämnat förslag och synpunkter under processens gång. 

– Vi kan konstatera att kommissionen har anammat många av våra förslag. Kommissionen har också i en särskild skrivelse tackat Municipal Waste Europe för lämnade synpunkter, säger Weine Wiqvist. 

Läs mer i EU-kommissionens förslag till reviderat ramdirektiv om avfall och förslag till reviderat förpackningsdirektiv.

Läs också Avfall Sveriges remissvar på Naturvårdsverkets förslag till nya etappmål.

Gemensam definition kan förekomma

I EU-kommissionens förslag till nya återvinningsmål föreslås också en förändrad definition av begreppet hushållsavfall.

EU-kommissionen har hörsammat Municipal Waste Europes ståndpunkt om behovet av en EU-gemensam definition av hushållsavfall. Den föreslagna definitionen av hushållsavfall ansluter till hur hushållsavfall definieras i miljöbalken, det vill säga att den omfattar både hushållsavfall och därmed jämförligt avfall från verksamheter.



<- Tillbaka till: Nyhetsarkiv

I korthet

2017-04-28 Sysav överklagar kammarrättens dom

Kammarrätten i Stockholm anser inte att de 13 kommuner som är delägare i Sysav AB får direktupphandla avfallshanteringstjänster av bolaget med stöd av de så kallade Teckal-kriterierna (in house-undantaget. Ägarkommunerna till Sysav överklagade den 13 april 2017 kammarrättens dom till Högsta förvaltningsdomstolen. Avfall Sveriges guider om LOU och koncessioner har uppdaterats med information om tillsynsärendet avseende Sysav.


2017-04-27 Nya regler om kommunala avfallsplaner

Naturvårdsverket har tagit fram nya föreskrifter och vägledning om kommunala avfalls­planer om förebyggande och hantering av avfall (NFS 2017:2). De ersätter Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd (NFS 2006:6) om innehållet i en kommunal avfallsplan och länsstyrelsens samman-ställning. Föreskrifterna börjar gälla från och med den 1 maj 2017. Avfall Sveriges handbok i kommunal avfallsplanering Rapport U2012:09 kommer att uppdateras utifrån de reviderade föreskrifterna.


2017-04-25 Hemköp första svenska kedja som testar pant på plastpåsar

Från och med den 31 maj måste handlare enligt en ny förordning varna konsumenter för plastpåsens miljöpåverkan men Hemköp går ett steg längre och testar pant på plastpåsarna.


2017-04-24 Nya sopor.nu – bättre stöd till hushållen att källsortera

Nu fins en ny nationell sorteringsguide, med svar på hur chipspåsen eller CD-fodralet egentligen ska sorteras, på den nationella avfallsportalen sopor.nu


2017-04-23 Så jobbar kommunerna för att stoppa stölder från återvinningscentralerna

Kommunernas återvinningscentraler tar emot 26 miljoner besök varje år. Återvinningscentralerna ger en bra lokal service och bidrar till att mer avfall kan återvinnas och återanvändas. Dessvärre är en del av det avfall som lämnas stöldbegärligt och personalen utsätts inte sällan för hot från personer som vill komma åt det. Inbrott utanför öppettid är inte ovanligt och skapar en känsla av otrygghet för personalen. Detta visar en ny rapport från Avfall Sverige.


Avfall och Miljö är Sveriges enda renodlade avfallstidning. Här finns de djuplodande artiklarna, de förklarande exemplen och den tydliga analysen. Artiklarna skrivs av branschens egna experter och hela 80 procent av läsarna har direkt nytta av tidningen i sitt arbete. 

Läs mer