Följ Avfall Sverige på Facebook
Följ Avfall Sverige på Twitter
2013-06-25

Avfall Sveriges remissvar på upphandlingsutredningen

Avfall Sverige har lämnat remissvar till Socialdepartementet på upphandlingsutredningens slutbetänkande ”Goda affärer – en strategi för hållbar offentlig upphandling”.

I remissvaret till delbetänkandet På jakt efter den goda affären (SOU 2011:73) förde Avfall Sverige fram synpunkter angående avfallshantering och upphandlingsfrågor, som fortfarande är lika aktuella. En central fråga är att vi anser att avfallshantering borde inrymmas i lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF).

I samma remissvar redogjorde Avfall Sverige för ”den svenska avfallsmodellen vis-à-vis upphandlingsreglerna”. Avfall Sverige vill påminna även om den redogörelsen i remissvaret.

Sverige är ett stort land med många kommuner, skiftande geografi och demografi. Varje enskild kommun är bäst skickad att på lokal nivå och utifrån lokala förutsättningar välja regiform kring avfallshantering. Att kommunen själv väljer hur den vill organisera sitt i 15 kap. 8 § miljöbalken lagstadgade ansvar för hushållsavfall är också någonting som tydligt lyfts fram i lagkommentarerna till den bestämmelsen.

Under de senaste åren märks en viss trend till ”återkommunalisering” främst av insamlingsverksamheten. Detta märks tydligast i länder som Tyskland och Frankrike. Drivkrafterna är oftast att öka kvaliteten och få bättre kontroll, men också att hindra uppkomsten av privata oligopol.

Den tidigare uppfattningen om högre effektivitet och därmed lägre kostnader med privata utförare motsägs nu av ett antal empiriska undersökningar. I bland annat Spanien och Frankrike har det visat sig att effektiviteten inte skiljer sig åt mellan egen regi och privata utförare. I Storbritannien visar undersökningar att kommunens kostnader överlag blir något lägre med egen regi än med privata utförare, när alla kostnader för planering och uppföljning räknas in.  

Avfall Sveriges statistik om faktiska avgifter i avfallshanteringen stöder inte heller det påstående som framförs i utredningen utan visar tvärtom en mindre avgiftsfördel för egen regiverksamhet.

Självfallet har Avfall Sverige ingen preferens för vare sig den ena eller den andra regiformen. Nyckeln är dock att överlåta till kommunen att, utifrån lokala förutsättningar, avgöra vilken driftsform som är lämpligast.

Avfall Sverige vill i sammanhanget nämna att vi anser det vara besvärande att Wijkman utrett upphandlingsfrågorna, samtidigt som han är styrelseordförande för Återvinningsindustrierna. Återvinningsindustrierna är en intresseorganisation för bland annat privata ”sophämtare”, som har ett eget intresse att framställa kommunernas verksamhet i sämre dager än vad som är fallet. Avfall Sverige tror visserligen inte att detta har påverkat utredningen, som på det stora hela är bra, men liknande jävssituationer är likväl problematiska.

Läs hela remissvaret här



<- Tillbaka till: Nyhetsarkiv

I korthet

2017-04-20 Hjälp ISWA stänga världens farligaste soptippar

I början av mars omkom över hundra personer efter ett skred på en soptipp i Addis Abeba. Nu har det hänt igen! Minst 30 personer fick sätta livet till i förra veckan när en soptipp i Colombo, Sri Lanka, kollapsade. Hjälp den internationella avfallsorganisationen ISWA att få bort de livsfarliga tipparna runt om i världen, som är hem och arbetsplatser för miljontals fattiga människor!


2017-04-19 Avfallsdirektivet inget hinder för debitering utifrån uppskattade mängder

Enligt en dom från EU-domstolen utgör avfallsdirektivet inte något hinder för debitering av avfallsavgifter utifrån uppskattade mängder avfall.


2017-04-12 Aktiv i debatten

Avfall Sverige har varit aktiv i debatten den senaste månaden med ett eget inlägg och ett i samarbete med andra organisationer.


2017-04-12 Höstens kurser och temadagar

Det återstår ytterligare några kurser och temadagar under våren, förutom årsmötet, men vi kan redan nu informera om höstens utbud i Avfall Sveriges utbildningsprogram. De mest populära kurserna och temadagarna blir snabbt fullbokade. Var därför ute i god tid med att anmäla er. Anmälningsformulären brukar finnas ute på webben cirka två månader innan kurstillfället.


2017-04-12 Ansök om projektmedel senast den 10 maj

Från Avfall Sveriges utvecklingssatsning kan både medlemmar och icke medlemmar ansöka om medel för olika projekt. Syftet med denna satsning är att främja medlemmarnas verksamhetsutveckling för en avfallshantering som är miljöriktig och hållbar utifrån ett samhällsansvar. Utlysningar sker nu återigen fyra gånger per år och den 10 maj stängs ansökningarna andra kvartalet. Utvecklingskommittén fattar sedan beslut om projektansökningarna den 14 juni.


Avfall och Miljö är Sveriges enda renodlade avfallstidning. Här finns de djuplodande artiklarna, de förklarande exemplen och den tydliga analysen. Artiklarna skrivs av branschens egna experter och hela 80 procent av läsarna har direkt nytta av tidningen i sitt arbete. 

Läs mer