Följ Avfall Sverige på Facebook
Följ Avfall Sverige på Twitter
2013-06-25

Avfall Sveriges remissvar på upphandlingsutredningen

Avfall Sverige har lämnat remissvar till Socialdepartementet på upphandlingsutredningens slutbetänkande ”Goda affärer – en strategi för hållbar offentlig upphandling”.

I remissvaret till delbetänkandet På jakt efter den goda affären (SOU 2011:73) förde Avfall Sverige fram synpunkter angående avfallshantering och upphandlingsfrågor, som fortfarande är lika aktuella. En central fråga är att vi anser att avfallshantering borde inrymmas i lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF).

I samma remissvar redogjorde Avfall Sverige för ”den svenska avfallsmodellen vis-à-vis upphandlingsreglerna”. Avfall Sverige vill påminna även om den redogörelsen i remissvaret.

Sverige är ett stort land med många kommuner, skiftande geografi och demografi. Varje enskild kommun är bäst skickad att på lokal nivå och utifrån lokala förutsättningar välja regiform kring avfallshantering. Att kommunen själv väljer hur den vill organisera sitt i 15 kap. 8 § miljöbalken lagstadgade ansvar för hushållsavfall är också någonting som tydligt lyfts fram i lagkommentarerna till den bestämmelsen.

Under de senaste åren märks en viss trend till ”återkommunalisering” främst av insamlingsverksamheten. Detta märks tydligast i länder som Tyskland och Frankrike. Drivkrafterna är oftast att öka kvaliteten och få bättre kontroll, men också att hindra uppkomsten av privata oligopol.

Den tidigare uppfattningen om högre effektivitet och därmed lägre kostnader med privata utförare motsägs nu av ett antal empiriska undersökningar. I bland annat Spanien och Frankrike har det visat sig att effektiviteten inte skiljer sig åt mellan egen regi och privata utförare. I Storbritannien visar undersökningar att kommunens kostnader överlag blir något lägre med egen regi än med privata utförare, när alla kostnader för planering och uppföljning räknas in.  

Avfall Sveriges statistik om faktiska avgifter i avfallshanteringen stöder inte heller det påstående som framförs i utredningen utan visar tvärtom en mindre avgiftsfördel för egen regiverksamhet.

Självfallet har Avfall Sverige ingen preferens för vare sig den ena eller den andra regiformen. Nyckeln är dock att överlåta till kommunen att, utifrån lokala förutsättningar, avgöra vilken driftsform som är lämpligast.

Avfall Sverige vill i sammanhanget nämna att vi anser det vara besvärande att Wijkman utrett upphandlingsfrågorna, samtidigt som han är styrelseordförande för Återvinningsindustrierna. Återvinningsindustrierna är en intresseorganisation för bland annat privata ”sophämtare”, som har ett eget intresse att framställa kommunernas verksamhet i sämre dager än vad som är fallet. Avfall Sverige tror visserligen inte att detta har påverkat utredningen, som på det stora hela är bra, men liknande jävssituationer är likväl problematiska.

Läs hela remissvaret här



<- Tillbaka till: Nyhetsarkiv

I korthet

2017-03-24 Bonus för nya bilar med låga utsläpp av koldioxid

Regeringen har nu presenterat sitt förslag till bonus–malus-system, ett system där miljöanpassade fordon med relativt låga utsläpp av koldioxid premieras vid inköpstillfället med en bonus medan fordon med relativt höga utsläpp av koldioxid belastas med högre skatt. Huvudmotivet för systemet är att öka andelen miljöanpassade fordon med lägre koldioxidutsläpp.


2017-03-23 ”Hela kommunen bör samverka för att förebygga avfall”

Hela kommunen bör involveras i arbetet med avfallsplanen och samverka för att förebygga avfall. Det säger Naturvårdsverket i de reviderade föreskrifterna och den kommande nya vägledningen om kommunal avfallsplanering.


2017-03-22 Fortsatta rundabordssamtal om nya avfallsregler

Miljöminister Karolina Skogs initiativ kring avfallsreglerna fortsatte med nya rundabordssamtal fredag 17 mars. Detta var det andra i en serie av tre sammankomster med särskilt inbjudna från det offentliga och näringslivet, däribland Avfall Sverige genom vd Weine Wiqvist.


2017-03-21 Stäng världens farligaste soptippar

Över hundra personer omkom i början av mars efter ett skred på en soptipp i Etiopien. De flesta av de döda var kvinnor och barn. Den är bara en av många livsfarliga soptippar världen över där fattiga människor har sin bostad och sitt arbete. Den internationella avfallsorganisationen ISWA bedriver just nu en kampanj för att stänga världens 50 största och farligaste soptippar. Stöd kampanjen!


2017-03-20 Uppdaterade guider om upphandlingsregler

Guiderna 17 och 18 som publicerades på Avfall Sveriges hemsida i januari har uppdaterats med information om utredningsdirektivet ”Stärkt kapacitet i kommunerna för att möta samhällsutvecklingen" (dir. 2017:13). Den tillsatta utredningen ska bland annat titta på frågan om förutsättningar för avtalssamverkan mellan kommuner.


Avfall och Miljö är Sveriges enda renodlade avfallstidning. Här finns de djuplodande artiklarna, de förklarande exemplen och den tydliga analysen. Artiklarna skrivs av branschens egna experter och hela 80 procent av läsarna har direkt nytta av tidningen i sitt arbete. 

Läs mer