Följ Avfall Sverige på Facebook
Följ Avfall Sverige på Twitter
2013-06-25

Avfall Sveriges remissvar på upphandlingsutredningen

Avfall Sverige har lämnat remissvar till Socialdepartementet på upphandlingsutredningens slutbetänkande ”Goda affärer – en strategi för hållbar offentlig upphandling”.

I remissvaret till delbetänkandet På jakt efter den goda affären (SOU 2011:73) förde Avfall Sverige fram synpunkter angående avfallshantering och upphandlingsfrågor, som fortfarande är lika aktuella. En central fråga är att vi anser att avfallshantering borde inrymmas i lagen om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (LUF).

I samma remissvar redogjorde Avfall Sverige för ”den svenska avfallsmodellen vis-à-vis upphandlingsreglerna”. Avfall Sverige vill påminna även om den redogörelsen i remissvaret.

Sverige är ett stort land med många kommuner, skiftande geografi och demografi. Varje enskild kommun är bäst skickad att på lokal nivå och utifrån lokala förutsättningar välja regiform kring avfallshantering. Att kommunen själv väljer hur den vill organisera sitt i 15 kap. 8 § miljöbalken lagstadgade ansvar för hushållsavfall är också någonting som tydligt lyfts fram i lagkommentarerna till den bestämmelsen.

Under de senaste åren märks en viss trend till ”återkommunalisering” främst av insamlingsverksamheten. Detta märks tydligast i länder som Tyskland och Frankrike. Drivkrafterna är oftast att öka kvaliteten och få bättre kontroll, men också att hindra uppkomsten av privata oligopol.

Den tidigare uppfattningen om högre effektivitet och därmed lägre kostnader med privata utförare motsägs nu av ett antal empiriska undersökningar. I bland annat Spanien och Frankrike har det visat sig att effektiviteten inte skiljer sig åt mellan egen regi och privata utförare. I Storbritannien visar undersökningar att kommunens kostnader överlag blir något lägre med egen regi än med privata utförare, när alla kostnader för planering och uppföljning räknas in.  

Avfall Sveriges statistik om faktiska avgifter i avfallshanteringen stöder inte heller det påstående som framförs i utredningen utan visar tvärtom en mindre avgiftsfördel för egen regiverksamhet.

Självfallet har Avfall Sverige ingen preferens för vare sig den ena eller den andra regiformen. Nyckeln är dock att överlåta till kommunen att, utifrån lokala förutsättningar, avgöra vilken driftsform som är lämpligast.

Avfall Sverige vill i sammanhanget nämna att vi anser det vara besvärande att Wijkman utrett upphandlingsfrågorna, samtidigt som han är styrelseordförande för Återvinningsindustrierna. Återvinningsindustrierna är en intresseorganisation för bland annat privata ”sophämtare”, som har ett eget intresse att framställa kommunernas verksamhet i sämre dager än vad som är fallet. Avfall Sverige tror visserligen inte att detta har påverkat utredningen, som på det stora hela är bra, men liknande jävssituationer är likväl problematiska.

Läs hela remissvaret här



<- Tillbaka till: Nyhetsarkiv

I korthet

2017-12-12 Årlig uppräkning av avfallsskatten

Riksdagen har beslutat om årlig uppräkning av avfallsskatten från 2019 och efterföljande kalenderår.


2017-12-08 Avfall Sveriges hemsida görs om – lansering vid årsskiftet

Nytt utseende, ny struktur och en betydligt bättre sökfunktion. Det är några av de nyheter som kommer att möta besökarna på avfallsverige.se i början av nästa år. Just nu pågår arbetet med att göra om Avfall Sveriges webbplats i grunden.


2017-12-07 Ny rapport från Avfall Sverige om tillämpning av lagen om deponiskatt

Hur avfallsskatt tas ut och hur lagen om skatt på avfall tillämpas är någonting som alla Avfall Sveriges kommunmedlemmar och kommunala bolag kommer i kontakt med. Det finns också behov av vägledning till Avfall Sveriges associerade medlemmar när de som konsulter biträder kommuner och kommunala bolag i frågor som rör lagen om skatt på avfall. Avfall Sverige har därför tagit fram en ny rapport med kommentarer om lagen.


2017-12-07 Naturvårdsverket ger ut vägledning utan remiss till berörda aktörer

Naturvårdsverket har gett ut en kompletterande vägledning till definitionen av hushållsavfall vad det gäller spillfett och fett från fettavskiljare, utan att remittera till berörda aktörer.


2017-12-04 Bidrag från Klimatklivet

290 lokala klimatinvesteringar har beviljats sammanlagt 600 miljoner kronor från Klimatklivet. En stor del av pengarna går till åtgärder som bidrar till mer plaståtervinning, bättre avfallshantering och ökad biogasproduktion. Tillsammans beräknas dessa minska utsläppen med över en miljon ton.


Avfall och Miljö är Sveriges enda renodlade avfallstidning. Här finns de djuplodande artiklarna, de förklarande exemplen och den tydliga analysen. Artiklarna skrivs av branschens egna experter och hela 80 procent av läsarna har direkt nytta av tidningen i sitt arbete. 

Läs mer