Följ Avfall Sverige på Facebook
Följ Avfall Sverige på Twitter
2014-07-03

EU:s nya mål för en cirkulär ekonomi – mer återvinning, mindre deponering

EU Kommissionen föreslår att återvinn­ingen av hushållsavfall ökar till 70 procent till år 2030, att deponering succesivt ska upphöra samt bättre och mer enhetliga definitioner för skärpt uppföljning.

EU-kommissionen presenterade den 2 juli det sedan länge emotsedda “paketet” med en skrivelse om cirkulär ekonomi och ändringar i avfalls-, deponerings- och förpackningsdirektiven. En kretsloppsekonomi ska stärka Europas konkurrenskraft och minska miljöbelastningen. 

Innebörden av förslagen, som nu lämnas vidare till EU-parlamentet för fortsatta beslut, är att målet för återvinning av hus­hållsavfall skärps till 70 procent år 2030 (dagens mål 50 procent till 2020). I realiteten är dock ökningen större efter­som metoden för att beräkna återvinn­ingen ska beräknas efter sorteringsprocess­en, inte som idag före. Dessutom före­slås en enhetlig beräkningsmetod, istället för de fyra olika som gäller idag.

Vidare föreslås till 2025 ett deponeringsförbud för återvinningsbart och biologiskt nedbrytbart avfall och till 2030 för allt återvinningsavfall. Därmed lämnas ett utrymme för 30 procent energiåtervinning av avfall som inte kan eller bör återvinnas på annat sätt. EU-kommissionen anser att den överkapacitet för förbränning som finns i vissa medlemsstater kortsiktigt kan användas för andra länders avfall, som inte längre får deponeras eller ska återvinn­as. EU-kommissionen föreslår också åtgärder för att kunna minska matavfallet med 30 procent till 2025.

För förpackningsavfall föreslås ett mål om 80 procents återvinning och förberedelse för återanvändning till år 2030. Flera materialspecifika återvinningsmål föreslås också:

• 90 procent för pappers- och kartong­avfall till år 2025, 

• 60 procent för plastavfall till år 2030,

• 80 procent för träavfall till år 2030, 

• 90 procent för järn, aluminium och glas till år 2030.   

– Avfall Sverige välkomnar de nya ambitiösa kraven. Vi har kommit långt med de deponeringsförbud som funnits sedan drygt tio år tillbaka. Även om Sverige idag har en ganska så hög materialåtervinning, ungefär 50 procent, så innebär de nya kraven en betydande utmaning. Det är välkommet med mer enhetliga definitioner som underlättar jämförelser, uppföljning och kontroll och leder till bättre kvalité i återvinningen, säger Avfall Sveriges VD Weine Wiqvist.

Producenterna betalar

EU-kommissionen vill också se minimikrav för producentansvar, ”extended producer responsibility”, i en helt ny bilaga till ramdirektivet om avfall. Bland annat anges det att producenterna ska täcka alla kostnader för avfallshanteringen, inklusive separat insamling och behandling, information till avfallslämnare, kostnader för datainsamling och rapportering och kostnader för städning till följd av nedskräp­ning.  

– Det behövs tydligare riktlinjer för hur producentansvar ska utformas. Annars finns en risk att den ursprungliga idén om förorenarens betalningsansvar förfelas. På det europeiska planet vilar insamlings­ansvaret för exempelvis förpackningar och tidningar ofta på kommunerna, vilket naturligtvis är det mest logiska eftersom det är en del av samhällets infrastruktur, säger Weine Wiqvist.

En förenkling av avfallslagstiftningen föreslås också, liksom ett förbättrat sam­arbete mellan EU-kommissionen och medlemsstaterna för att påskynda implementeringen av avfallslagstiftningen. För vissa avfallsflöden föreslås skräddarsydda åtgärder för att öka återvinningen; det gäller till exempel marint avfall, bygg- och rivningsavfall, matavfall, farligt avfall och plastavfall. 

EU-kommissionens förslag ska nu överlämnas till ministerrådet och EU-parlamentet för vidare behandling. 

Framgångsrik påverkan

Avfall Sverige har via vårt organ i Bryssel, Municipal Waste Europe, följt Kommissionens arbete och lämnat förslag och synpunkter under processens gång. 

– Vi kan konstatera att kommissionen har anammat många av våra förslag. Kommissionen har också i en särskild skrivelse tackat Municipal Waste Europe för lämnade synpunkter, säger Weine Wiqvist. 

Läs mer i EU-kommissionens förslag till reviderat ramdirektiv om avfall och förslag till reviderat förpackningsdirektiv.

Läs också Avfall Sveriges remissvar på Naturvårdsverkets förslag till nya etappmål.

Gemensam definition kan förekomma

I EU-kommissionens förslag till nya återvinningsmål föreslås också en förändrad definition av begreppet hushållsavfall.

EU-kommissionen har hörsammat Municipal Waste Europes ståndpunkt om behovet av en EU-gemensam definition av hushållsavfall. Den föreslagna definitionen av hushållsavfall ansluter till hur hushållsavfall definieras i miljöbalken, det vill säga att den omfattar både hushållsavfall och därmed jämförligt avfall från verksamheter.



<- Tillbaka till: Nyhetsarkiv

I korthet

2017-03-21 Stäng världens farligaste soptippar

Över hundra personer omkom i början av mars efter ett skred på en soptipp i Etiopien. De flesta av de döda var kvinnor och barn. Den är bara en av många livsfarliga soptippar världen över där fattiga människor har sin bostad och sitt arbete. Den internationella avfallsorganisationen ISWA bedriver just nu en kampanj för att stänga världens 50 största och farligaste soptippar. Stöd kampanjen!


2017-03-20 Uppdaterade guider om upphandlingsregler

Guiderna 17 och 18 som publicerades på Avfall Sveriges hemsida i januari har uppdaterats med information om utredningsdirektivet ”Stärkt kapacitet i kommunerna för att möta samhällsutvecklingen" (dir. 2017:13). Den tillsatta utredningen ska bland annat titta på frågan om förutsättningar för avtalssamverkan mellan kommuner.


2017-03-17 EU-parlamentet vill skärpa återvinningsmål

EU-parlamentet har röstat för att skärpa målen för återvinning och deponering. Parlamentet vill öka andelen avfall som återvinns till 70 procent fram till år 2030. Ledamöterna vill också begränsa andelen avfall som deponeras till 5 procent och minska livsmedelsslöseriet med 50 procent fram till år 2030. Parlamentets representanter ska nu inleda förhandlingar med rådet om de slutgiltiga reglerna.


2017-03-16 Skattehöjning föreslås

Regeringen vill höja koldioxidskatten på fossileldad fjärrvärme och kraftvärme. Skattehöjningarna gäller både kraftvärmeanläggningar och fjärrvärmeanläggningar. Regeringen vill också räkna upp flera miljöskatter automatiskt varje år, med ett index baserat på inflationen. Det gäller bland annat att skatt på naturgrus, avfall och kemikalier. Förslagen ingår i budgetpropositionen för 2018.


2017-03-15 Utsläppen av växthusgaser fortsätter minska

Sveriges totala växthusgasutsläpp har minskat med 25 procent mellan år 1990 och 2015. Fram till år 2020 kan utsläppen minska med 30 procent och till år 2030 med cirka 35 procent, jämfört med 1990 års nivå.


Avfall och Miljö är Sveriges enda renodlade avfallstidning. Här finns de djuplodande artiklarna, de förklarande exemplen och den tydliga analysen. Artiklarna skrivs av branschens egna experter och hela 80 procent av läsarna har direkt nytta av tidningen i sitt arbete. 

Läs mer