Följ Avfall Sverige på Facebook
Följ Avfall Sverige på Twitter
2011-08-10

Nya avfallsregler har trätt ikraft

Den 9 augusti trädde den helt nya avfallsförordningen i kraft, som ett led i implementeringen av ramdirektivet om avfall i svensk lagstiftning. Avfallskategorierna tas bort, en ny avfallsdefinition införs och det blir enklare att transportera mindre mängder farligt avfall. Men de nya avfalls­reglerna innebär över lag inga stora förändringar för de kommunala avfallshanterarna.

Avfallsdefinitionen ändras till att utformas som att med avfall avses varje ”föremål eller ämne” (substans har utgått) “som innehavaren gör sig av med eller avser eller är skyldig att göra sig av med”. Den tidigare indelningen av avfall i avfallskategorier har tagits bort. Avfallstyperna återfinns i en ny bilaga 4 till den nya avfallsförordningen.

Det regleras också under vilka förutsättningar ett ämne eller föremål ska anses vara en biprodukt istället för avfall och under vilka förutsättningar ett ämne eller föremål som blivit avfall upphör att vara avfall, de så kallade ”end of waste”-kriterierna.

En närmare vägledning till avgränsning­en mellan avfall och produkter, inklusive biprodukter, ges i en vägledning från EU-kommissionen. När det gäller end of waste-kriterier pågår arbetet inom EU-kommissionen med att fastställa sådana kriterier genom EU-förordningar. En förordning för järn/stål- och aluminiumskrot har fastställts och arbete pågår med returpapper, glas, plast och kompost/biogödsel.

Definitionen av hantering av avfall förändras något. Förutom att som tidigare avse insamling, transport, återvinning och bortskaffande av avfall avser hantering av avfall nu även annan fysisk befattning med avfall samt åtgärder som inte innebär fysisk befattning med avfall men som syftar till att avfall samlas in, transporteras, återvinns, bortskaffas eller byter ägare eller innehavare.

Som konsekvens av detta införs handlare och mäklare som aktörer. Med handlare avses någon som yrkesmässigt köper och säljer avfall och med mäklare avses någon som yrkesmässigt förmedlar avfall för återvinning eller bortskaffande.

Avfallshierarkin lagfästs, men det är ju en princip som i praktiken redan styr avfallshanteringen. Så som hierarkin implementeras i den nya avfallsförordningen innefattar den inte förebyggande av avfall. Däremot får Naturvårdsverket ansvar för att se till att det finns ett program för att förebygga uppkomsten av avfall liksom en nationell avfallsplan.

Genom ändring möjliggörs en anmäl­nings­­plikt, istället för tillståndsplikt, för transport av farligt avfall. Kravet på tillstånd kvarstår dock för mängder större än 100 kilogram eller 100 liter farligt avfall, mer än 10 ton eller 50 kubikmeter övrigt avfall eller vid yrkesmässig transport av farligt avfall. Vissa undantag från krav på tillstånd finns dock.

När det mer specifikt gäller den kommunala renhållningsskyldigheten införs krav på uppdatering av kommunala avfallsplaner. Uppgifterna i avfallsplanen ska ses över minst vart fjärde år och uppdateras vid behov.

Vidare görs det förändringar om vad en tillståndsdom avseende avfallshantering ska innehålla. När det gäller straffbestämmelser har möjligheten att utfärda penningböter för mindre allvarlig nedskräp­ning införts i miljöbalken.

– De nya avfallsreglerna får inte några särskilda dramatiska följder för den kommunala renhållningsskyldigheten och avfallshanteringen. Svensk avfallshantering ligger sedan länge i framkant vid internationella jämförelser, de nya krav som följer av ramdirektivet har vi i praktiken arbetat enligt i många år. Det som är värt att trycka på, som kommunerna arbetar allt mer med, är att mer fokus måste riktas på att förebygga uppkomsten av avfall. Det är en sann utmaning, säger Weine Wiqvist, vd för Avfall Sverige.

Läs mer om de nya avfallsreglerna



<- Tillbaka till: Nyhetsarkiv

I korthet

2017-04-27 Nya regler om kommunala avfallsplaner

Naturvårdsverket har tagit fram nya föreskrifter och vägledning om kommunala avfalls­planer om förebyggande och hantering av avfall (NFS 2017:2). De ersätter Naturvårdsverkets föreskrifter och allmänna råd (NFS 2006:6) om innehållet i en kommunal avfallsplan och länsstyrelsens samman-ställning. Föreskrifterna börjar gälla från och med den 1 maj 2017. Avfall Sveriges handbok i kommunal avfallsplanering Rapport U2012:09 kommer att uppdateras utifrån de reviderade föreskrifterna.


2017-04-26 Sysav överklagar kammarrättens dom

Kammarrätten i Stockholm anser inte att de 13 kommuner som är delägare i Sysav AB får direktupphandla avfallshanteringstjänster av bolaget med stöd av de så kallade Teckal-kriterierna (in house-undantaget. Ägarkommunerna till Sysav överklagade den 13 april 2017 kammarrättens dom till Högsta förvaltningsdomstolen. Avfall Sveriges guider om LOU och koncessioner har uppdaterats med information om tillsynsärendet avseende Sysav.


2017-04-25 Hemköp första svenska kedja som testar pant på plastpåsar

Från och med den 31 maj måste handlare enligt en ny förordning varna konsumenter för plastpåsens miljöpåverkan men Hemköp går ett steg längre och testar pant på plastpåsarna.


2017-04-24 Nya sopor.nu – bättre stöd till hushållen att källsortera

Nu fins en ny nationell sorteringsguide, med svar på hur chipspåsen eller CD-fodralet egentligen ska sorteras, på den nationella avfallsportalen sopor.nu


2017-04-23 Så jobbar kommunerna för att stoppa stölder från återvinningscentralerna

Kommunernas återvinningscentraler tar emot 26 miljoner besök varje år. Återvinningscentralerna ger en bra lokal service och bidrar till att mer avfall kan återvinnas och återanvändas. Dessvärre är en del av det avfall som lämnas stöldbegärligt och personalen utsätts inte sällan för hot från personer som vill komma åt det. Inbrott utanför öppettid är inte ovanligt och skapar en känsla av otrygghet för personalen. Detta visar en ny rapport från Avfall Sverige.


Avfall och Miljö är Sveriges enda renodlade avfallstidning. Här finns de djuplodande artiklarna, de förklarande exemplen och den tydliga analysen. Artiklarna skrivs av branschens egna experter och hela 80 procent av läsarna har direkt nytta av tidningen i sitt arbete. 

Läs mer