Välbesökt temadag om nya
upphandlings- och konfliktlösningsregler
Vid Avfall Sveriges välbesökta temadag om upphandling och konfliktlösning den 21 april gav statssekreterare Dan Ericsson, Finansdepartementet, regeringens syn på tillfälliga undantag från upphandlingsbestämmelserna samt konfliktlösning vid offentlig säljverksamhet.
– Det är viktigt att de kommunala bolagen utövar den kontroll över sina bolag som motsvarar den kontroll de har över den egna förvaltningen, sa Dan Ericsson.
Däremot gav han ingen vägledning i frågan om hur verksamhetskriteriet ska uttolkas. I regeringens lagförslag står att företagets verksamhet som utförs tillsammans med andra än den upphandlande myndigheten endast får vara av marginell karaktär. Lagen, som är temporär och ska behandlas av riksdagen i juni, träder i kraft 1 juli och upphävs den 1 januari 2013.
Advokat Rikard Setterlid, Advokatfirman Lindahl, påpekade i sitt anförande att lagförslaget innehåller övergångsbestämmelser som gör undantaget giltigt även för upphandlingskontrakt som ingåtts före ikraftträdandet.
Kommunalförbund och gemensamma nämnder omfattas av undantaget under vissa omständigheter. Om kommunen helt överlämnar en uppgift till ett kommunalförbund föreligger inte något kontrakt i den mening som avses i LOU och då finns ingen upphandlingsskyldighet. Men om kommunen anskaffar varor eller tjänster från ett kommunalförbund kan en prövning behöva göras. Undantagen gäller inte mellan kommunalt bolag och dess dotterbolag.
Regeringen har tillsatt en utredning som ska utreda om det ska införas ett permanent undantag från upphandlingsbestämmelserna. Uppdraget ska redovisas senast den 30 november 2010. Magnus Lundberg, utredningssekreterare, berättade att de nu inriktar sig på möten runt om i landet med olika intressenter, och att utredningen kommer att arbeta med enkäter till offentliga företag om ägarstrukturer och handel med ägare och koncernföretag.
När det gäller det nya regelverket kring konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet menar Avfall Sverige att avfallssektorn inte tillhör fokusområde för den nya lagstiftningen, berättade Avfall Sveriges jurist Sven Lundgren. Tung infrastruktur är en del av tjänster av allmänt ekonomiskt intresse utan vilken många kommuners och en betydande del av näringslivets avfallsåtervinning inte skulle fungera, menar Avfall Sverige.
Johan Hedelin från Konkurrensverket berättade att detta inte är verkets fokusområde just nu. Man arbetar med utredningar om konkurrensbegränsande verksamhet, som bland annat hamnverksamhet, bredband och restaurang. Han skickade med tips till all offentlig verksamhet.
– Gå igenom er säljverksamhet och fråga er: Gör vi rätt saker? Bedriver vi verksamheten på rätt sätt?
Ägarnas – kommunernas – syn på de nya bestämmelserna framfördes av ordföranden i KFS (Kommunala Företagens Samorganisation) Carl Cederschiöld, Acko Ankarberg, kommunstyrelsens ordförande (kd), Jönköpings kommun samt Lennart Svartvik, ordförande (c), från kommunalförbundet Avfallshantering Östra Skaraborg.
De nya upphandlings- och konfliktlösningsreglerna presenteras utförligt i vår tidning Avfall och Miljö nr 3/10 som kommer den 1 juni.
- Relaterade nyheter:
Undantag från upphandlingsreglerna beslutade - 04.06.2010 11:43- Nya rättsmedel på upphandlingsområdet - 20.04.2010 16:15
- Proposition om tillfälligt undantag från upphandlingsbestämmelserna - 25.03.2010 13:46
- Utreder generellt undantag från självkostnadsprincipen - 05.03.2010 15:48
- Lagrådsremisser om nya rättsmedel och tillfälligt undantag - 27.01.2010 14:02
<- Tillbaka till: Nyhetsarkiv
I korthet
2012-02-03 Regeringen vill förbättra återvinningen av fosfor
Regeringen har gett Naturvårdsverket ett särskilt uppdrag om hållbar återföring av fosfor. Naturvårdsverket ska bland annat kartlägga fosforresurser i samhället som kan bidra till att förbättra återvinningscykeln.
2012-02-02 Kampanj om insamling av överblivna läkemedel
I mars deltar Avfall Sverige i en kampanj om insamling av överblivna läkemedel. Till överblivna läkemedel räknas bland annat tabletter, flytande läkemedel, salvtuber, astmainhalatorer, läkemedelsplåster och sprutor med synliga rester av läkemedel (utan kanyl). Det är främst apotek och dagligvaruhandeln, som säljer läkemedel, som aktivt kommer att arbeta med kampanjen. Syftet med den är att uppmärksamma allmänheten på att överblivna läkemedel ska lämnas till apotek.
2012-02-02 Många vinster om alla medlemsländer följer EUs avfallslagstiftning
EU-kommissionen överväger åtgärder för att få medlemsländerna att ta ett större ansvar för sitt avfall. Det kan handla om inspektioner i medlemsländerna eller att införa fler ekonomiska styrmedel som deponiavgifter och skatter.
2012-02-02 Enkät till kommunerna om insamlingssystem för smått el-avfall, batterier och lampor
Flera kommuner har särskilda insamlingssystem för smått el-avfall, batterier och lampor vid sidan om insamlingen via återvinningscentraler, men det saknas en heltäckande nationell överblick. Kommunerna har därför i dagarna fått en enkät från El-Kretsen och Avfall Sverige som syftar till att ta fram den här informationen.
2012-02-02 Nytt projekt ska ta fram hjälp till införandet av hållbarhetskriterier
Avfall Sverige har, tillsammans med Svenskt Vatten och Energigas Sverige, finansierat ett projekt med syfte att stötta våra medlemsanläggningar inför införandet av hållbarhetskriterier.
Lediga platser
HEM, Halmstads Energi och Miljö, söker affärsområdeschef till Avfall och Återvinning.
VafabMiljö söker insamlings- och transportchef i Västerås.
Stadsbyggnadskontoret i Täby kommun söker projektledare med kundfokus.
Nacka kommun söker avfallshandläggare.
Sundbybergs stad söker vikarierande avfallsingenjör.
Bli medlem
Avfall Sverige är en intresse- och branschorganisation för kommuner och kommunala bolag men även privata företag inom området avfallshantering och återvinning.
Avfall och Miljö
Vår tidning Avfall och Miljö är branschtidningen som fokuserar på avfallshantering och återvinning.
Prenumerera
Prenumerera på nyhetspaketet, som består av branschtidningen Avfall och Miljö, som utkommer fem gånger per år, samt nyhetsbrevet, som utkommer cirka 20 gånger per år.
