Mål för annat avfall än hushållsavfall efterlyses i planen

Avfall Sverige har svarat på Naturvårdsverkets remiss ”Från avfallshantering till resurshushållning - Sveriges avfallsplan 2012-2017”.

Förslaget till ny nationell avfallsplan innehåller mål och åtgärder för ett antal prioriterade områden, ett av dessa gäller avfall från byggnads- och rivningssektorn. Det är bra, eftersom det är ett område där det fortfarande krävs mycket åtgärder. Men Avfall Sverige ifrågasätter att Naturvårdsverket utelämnar mål och åtgärder för bättre hantering av blandat avfall från andra verksamheter, till exempel småföretag, hamnar och sjukhus. Avfall Sverige välkomnar en ökad materialåtervinning av hushållsavfall, men förslaget saknar mål för materialåtervinning av annat avfall. Förslaget lägger alltför stort fokus på dagens producentansvar, det borde istället förordas en inriktning på materialströmmar för att täcka in de mest miljövänliga och mest samhällsekonomiskt lönsamma materialen att återvinna.

Avfall Sverige ifrågasätter också att Naturvårdsverket utelämnar förslag till åtgärder för med hushållsavfall jämförligt avfall, det kan inte särskiljas från hushållsavfall som uppstår i bostäder.

Många av Naturvårdsverkets åtgärdsförslag inom området hushållsavfall är på en alltför detaljerad nivå. Förslagen inkräktar på kommunernas rätt att själva bestämma över sina insamlingssystem för hushållsavfall. Detta gäller också åtgärdsförslag som rör kommunernas och producenternas fördelning av ansvar och roller, vilket är under utredning. Utredningens resultat måste inväntas innan några åtgärdsförslag kan bli aktuella. Men Avfall Sverige välkomnar att Naturvårdsverket förordar att lagstiftningen ses över så att kommunerna får ett tydligare ansvar och klara befogenheter att arbeta avfallsförebyggande.

Avfall Sverige tillstyrker förslaget om en minskning av matavfallet med 20 procent till år 2015 jämfört med år 2010. När det gäller återvinning av växtnäring och energi från matavfall föreslår Avfall Sverige en omformulering som tydligt styr mot rötning som behandlingsmetod, samtidigt som de investeringar som gjorts i komposteringsanläggningar respekteras. Det skulle ge kommunerna arbetsro, så att vi får långsiktiga, hållbara behandlingsformer för matavfall.

När det gäller den del av etappmålet för matavfall som rör tillvaratagande av växtnäring och energi, föreslår Avfall Sverige en omformulering, som tar hänsyn till de investeringar som kommunerna har gjort och till skilda förutsättningar för olika behandlingsformer. Avfall Sverige föreslår följande formulering:

”Resurshushållningen i livsmedelskedjan ökar till 2018 genom att: Minst 40 procent av matavfallet från hushåll, storkök, butiker och restauranger behandlas biologiskt, varav minst 30 procent så att växtnäring och energi tas tillvara.”

Målåret bör vara 2018 för att ge kommunerna tid att etablera långsiktiga, uthålliga och miljövänliga insamlingssystem och behandlingsanläggningar. Omformuleringen ger också en tydlig styrning mot rötning som behandlingsform, samtidigt som den ger utrymme för att kompostering i vissa regioner kan vara den bästa lösningen.

Eftersom avfallsplanen inte beslutas av riksdag eller regering har den inte den formella status, som till exempel miljömålen har. Naturvårdsverket pekar ut ett antal aktörer som ansvariga för att vidta olika åtgärder, men dessa aktörer kan inte formellt med stöd av den nationella avfallsplanen avkrävas att vidta olika åtgärder. Det gäller till exempel den kommunala avfallsplanen. Kommunerna beslutar med stöd av miljöbalken och det kommunala självbestämmandet, om inriktningen för den kommunala avfallsplanen.

Förslaget till ny avfallsplan har behandlats av Avfall Sveriges kansli samt i Avfall Sveriges styrelse och arbetsgrupper.

Hela remissvaret finns för nedladdning här

Läs mer om avfallsplanen på Naturvårdsverkets webbplats

<- Tillbaka till: Nyhetsarkiv