Avfall Sverige föreslår en ny kommission
och avstyrker förslag om ”frivalssystem”

Avfall Sverige har lämnat svar på Miljödepartementets remiss av förslag om nya avfallsregler (Ds 2009:37), som innebär en anpassning av regelverket med tanke på EUs nya ramdirektiv för avfall. Förslaget innehåller också en form av ”frivalsystem” så att verksamheter som har hushållsavfall själva ska kunna bestämma hur det ska tas om hand. Avfall Sverige avstyrker förslaget eftersom det inte innebär några förbättringar för miljön.

– Vi föreslår att det tillsätts en kommission, som kan se till helheten. Det är för många ”frimärkslösningar”. Förslaget om frival är inte bra för miljön – transporterna skulle öka och miljömålen blir svårare att nå, säger Avfall Sveriges VD Weine Wiqvist.

Konsekvenserna för miljö och klimat skulle i huvudsak bli negativa, om ”frival” införs.

Sverige har ett av världens bästa avfallsssystem. Detta är resultat av kommunernas ansvar för hushållsavfall. Det måste till väldigt starka skäl för att i grunden ändra på detta.

Förslaget har tagits fram inom Miljödepartementet och har inte utretts tidigare.

Avfall Sverige menar att de ekonomiska konsekvenserna av ett eventuellt frival är dåligt eller inte alls utredda. Erfarenheter från avreglering av delar av kommunernas ansvar för hushållsavfall i Norge och Finland visar inte på några miljöfördelar men det blev en dyrare hantering för små och medelstora företag.

Avfall Sverige anser att en kommission behöver tillsättas, som får i uppdrag att dra upp riktlinjerna för det framtida svenska avfallshanteringssystemet och föreslå en tydlig ansvars- och rollfördelning för allt avfall – hushållsavfall, avfall som omfattas av producentansvar och verksamhetsavfall.

Merparten av innehållet i EUs ramdirektiv är korrekt genomförda genom förslagen. Miljöbalken och avfallsförordningen har också fått tydligare och bättre struktur.

Ramdirektivet ska vara infört i svensk lagstiftning senast den 12 december 2010 men miljödepartementet föreslår att förslagen ska vara införda i svensk lagstiftning senast den 1 augusti 2010. Avfall Sverige menar att de fyra månader som finns till förfogande borde utnyttjas till att ytterligare och mer utförligt konsekvensutreda förslagen.

Det finns en rad övriga punkter, där Avfall Sverige lämnat synpunkter på förslaget. Här är några exempel:
• Målen för återanvändning och återvinning i Ramdirektivet bör införlivas i svensk lagstiftning.
• Det är nödvändigt att närhets- och självförsörjningsprincipen införlivas i svensk lagstiftning.
• Det behövs en tydlig koppling i avfallshierarkin till närhets- och självförsörjningsprincipen liksom till livscykeltänkandet i artikel 4.2 Ramdirektivet.
• Kommunernas roll när det gäller förebyggande- och återanvändning av avfall enligt förslaget är oklar.
• Det kvarstår behov att klarlägga definitionen av hushållsavfall.
• Avfall Sverige avstyrker Miljödepartementets förslag till definition av återanvändning. Avfall Sverige ser inte att det är möjligt att tillämpa någon annan definition av återanvändning än den som återfinns i Ramdirektivet.
• Miljödepartementet borde överväga att utnyttja föreslaget till att utfärda föreskrifter angående att behandling av utsorterat matavfall ska ske genom biologisk behandling.
• Avfall Sverige avstyrker att tillståndsplikten för transport av avfall ersätts med en anmälningsplikt om inte regeringen samtidigt inför ett system för spårbarhet av transporter av farligt avfall, ett så kallat nationellt uppföljningssystem.

SKL: Regeringens förslag måste skrivas om

Läs hela remissvaret.

<- Tillbaka till: Nyhetsarkiv