”Hela kommunen bör samverka för att förebygga avfall”

Hela kommunen bör involveras i arbetet med avfallsplanen och samverka för att förebygga avfall. Det säger Naturvårdsverket i de reviderade föreskrifterna och den kommande nya vägledningen om kommunal avfallsplanering. 

Naturvårdsverket vill att kommunerna ska lägga mer fokus på att ta fram mål och åtgärder för att förebygga och hantera avfall och mindre tid på att beskriva nuläget. Mål och åtgärder ska utgå från de nationella miljökvalitetsmålen, etappmålen samt andra relevanta mål, strategier och planer.

I de reviderade föreskrifterna har även mål och åtgärder för nedskräpning tillkommit och Naturvårdsverket vill att kommunerna ska redovisa de styrmedel man tänker använda för att implementera dessa.

Begreppet hushållsavfall har ersatts av begreppet avfall som kommunen ansvarar för, vilket tydliggör att kommunen ansvarar för både hushållsavfall och avfall som uppkommer i kommunens egna verksamheter.

 – Att Naturvårdsverket har ersatt begreppet hushållsavfall med ”avfall som kommunen ansvarar för” innebär alltså att även avfall från nedskräpning, som regleras i en särskild lag vid sidan av den kommunala renhållningsskyldigheten, ska beskrivas i avfallsplanen. Det är en naturlig följd av att avfallsplanen nu också ska beskriva mål och åtgärder för att förebygga och begränsa nedskräpning, säger Avfall Sveriges vd Weine Wiqvist. 

– Avfall Sverige tillstyrkte i remissvaret att avfallsplanen ska innefatta nedskräpning, men angav samtidigt att det är viktigt att uppmärksamma att huvuddelen av bördan för nedskräpning inte kan läggas på kommunen. Det krävs i annan ordning även tydligare krav på verksamhetsutövare som tillhandahåller till exempel förpackade livsmedel, eventuella skärpta bötesstraff, reviderad reglering av ansvar och sanktioner för nedskräpande och uttjänta bilar och båtar för att nämna några förslag till åtgärder. 

– Eftersom renhållningsordningens avfallsplan inte utgör bindande normföreskrifter kan sådana krav aldrig riktas mot verksamhetsutövare inom ramen för avfallsplanen, säger Weine Wiqvist. 

Enligt de reviderade förskrifterna ska kommunerna ange de aktörer som deltagit i samråd, och redovisa de olika funktioner och verksamheter i kommunen som medverkat i arbetet för att ta fram avfallsplanen. Naturvårdsverket menar att arbetet förankras bättre när fler verksamheter inom kommunen, andra berörda aktörer och allmänheten involveras. 

Läs mer på Naturvårdsverkets webbplats


Skriv ut:

Datum