2023-01-31

Så här blir ersättningen för förpackningar

Naturvårdsverket har nu fattat beslut om föreskrifter om ersättning till kommuner för insamling av förpackningar.

Krav på att ordna fastighetsnära insamling av förpackningar gäller först 2027. Men redan den 1 januari 2024, då kommunerna tar över insamlingsansvaret av förpackningarna, har kommuner möjlighet att få ersättning för insamling av förpackningsmaterial. Den totala ersättningen som kommunerna kan få per år är summan av:

ersättning för fastighetsnära insamling,
ersättning för insamling vid lättillgängliga insamlingsplatser (återvinningsstationer),
ersättning för lättillgänglig information,
ersättning för insamlad mängd förpackningsmaterial.

Naturvårdsverket beslutar om ersättning till kommunerna för deras förpackningsinsamling. Besluten får inte överklagas.

Fast och rörlig del

Ersättningen för den fastighetsnära insamlingen baseras på en fast och en rörlig del. I den fasta delen är ersättningen något olika beroende på i vilken kommungrupp som förpackningarna samlas in; dessa schabloner baseras på kostnader för insamling, omlastning, inköp av behållare samt administration inklusive planering.

I schablonersättningen för de lättillgängliga insamlingsplatserna ingår kostnaden för behållare, tömning, iordningställande av ytor (vilket inkluderar markarbete, asfaltering, staket och belysning), snöröjning, städning, markhyra samt administration.

Den rörliga delen baseras på mängden insamlat förpackningsmaterial under ett kvartal. Storleken på ersättningen för lättillgänglig information är beroende av antalet permanentboende invånare i en kommun.

Ingen ytterligare ersättning

Naturvårdsverket anger att den beslutade versionen av föreskriften skiljer sig på två punkter från den remitterade versionen:

Kommungrupperna är uppdaterade i vissa grupper och 6-8 §§ om grunder för ytterligare ersättning är strukna. Naturvårdsverket bedömer utifrån remissvaren att de flesta fördyrande omständigheterna som uppkommer vid insamling av förpackningsavfall är konstanta över tid och bör i stället omhändertas i ersättningsmodellen via schabloner.
Avfall Sverige noterar också att vissa belopp för den fasta ersättningen per hushåll justerats upp något jämfört med det remitterade förslaget.

Naturvårdsverket anger att föreskrifterna (NFS 2023:1) kommer att revideras under 2023 samt kompletteras med ersättningsbelopp för insamling på återvinningscentralerna.