2024-10-01
Fiskets avfall kan bli dyrt för kommunerna
En rörlig ersättning som täcker kommunernas faktiska kostnader för insamling av fiskeredskapsavfall i plast hade varit bättre. Det skriver Avfall Sverige i sitt remissvar på Naturvårdsverkets förslag till föreskrift om ersättning inom det nya producentansvaret.
Avfall Sverige invänder mot Naturvårdsverkets förslag till ersättning eftersom det inte innebär några garantier för att kommunens nödvändiga kostnader för insamling av fiskeredskapsavfall vid minst en återvinningscentral kommer att täckas, särskilt för kommuner med mycket hav men lite sjö, eftersom ersättningsmodellen endast tar hänsyn till kommunens inlandsvatten. Det saknas också en indexeringsklausul i ersättningsmodellen.
Det saknas också incitament för kommunen att samla in mycket fiskeredskapsavfall av plast eftersom den avgift som producenterna ska betala blir mindre för varje tillkommande insamlingsplats och är densamma oavsett avfallsmängd. Samtidigt saknas incitament för en producent att skapa bättre och mer hållbara produkter eftersom en minskad mängd avfall och högre återvinningsbarhet inte belönas med lägre avgifter.
Naturvårdsverket anger i konsekvensutredningen att det är viktigt att avgiften är förutsägbar så att producentansvarsorganisationen kan planera och budgetera. Viktigare är dock principen att förorenaren ska betala, vilket bör innebära att kommunen får full kostnadstäckning. Nödvändiga kostnader ska täckas för kommunernas uppdrag inom ramen för förlängda ekonomiska producentansvar i enlighet med EU:s ramdirektiv om avfall. Det är trots allt syftet med hela producentansvaret. Om avgiften blir rörlig men bättre reflekterar kommunens reella kostnader så är detta mer i linje med tanken bakom principen om producentansvar.
För övrigt har det, enligt vad Avfall Sverige känner till, ännu inte bildats någon producentansvarsorganisation som kan samordna producenter av fiskeredskap. Detta innebär att det i dagsläget är oklart hur ersättningen till kommunerna ska fungera i praktiken eftersom då varje producent av fiskeredskap behöver betala ersättning till varje kommun.
Bakgrund
Den 1 januari 2025 träder producentansvaret för insamling och återvinning av fiskeredskapsavfall av plast i kraft. Kommunerna får då ett formellt ansvar för att samla in fiskeredskapsavfall helt eller delvis av plast och som utgör kommunalt avfall. Kommunen ska samla in fiskeredskapsavfall vid minst en av kommunens platser för hantering av fiskeredskapsavfall. Detta blir vanligtvis en av kommunens återvinningscentraler.
Kommunerna får också ett ansvar för att borttransportera detta fiskeredskapsavfall från mottagningsanordningar i hamnar, i enlighet med det särskilda kommunala ansvaret för sådan borttransport. Den frågan hanteras primärt inte av Avfall Sverige.
Lär mer
Den 28 november klockan 9–11 håller Avfall Sverige medlemsrådgivning live om producentansvaret för fiskeredskap inklusive det kommunala insamlingsansvaret. Information kommer att finnas i Avfall Sveriges utbildningskalendarium.
Läs mer
Avfall Sveriges PM Producentansvar och separat insamling av fiskeredskap i plast
Senast uppdaterad - 2024-10-01
