2025-12-10
Regeringen föreslår ändringar i avfallslagstiftningen
Fler verksamheter ska få ansvara för sitt avfall, även visst avfall som idag faller under kommunalt ansvar. Det är en av flera ändringar i avfallslagstiftningen som regeringen idag presenterade.
I korthet innebär ändringarna att mindre avfall kommer att hanteras av kommunerna:
- Detaljhandel får ansvaret för sitt kommunala avfall.
- Verksamheter får också ansvar för förbrukat matfett, kontorspapper och returpapper.
- Som ett komplement till dessa förändringar kan kommunerna ges ”ett andrahandsansvar under vissa förutsättningar”, till exempel i glesbygd.
- Ett förenklat dispenssystem ska ge andra verksamheter, till exempel hotell och restaurang, ökade möjligheter att själva hantera sitt kommunala avfall, och ansökan föreslås göras till länsstyrelsen istället för som idag till kommunen.
– Avfall Sverige välkomnar ansvarsavgränsning och tydligheten kring den samt de förenklade dispensreglerna. Det är lite oklart vad kommunernas andrahandsansvar innebär, det kan medföra en stor börda för kommunerna att stå med reservkapacitet. Men samtidigt vet vi inte – innan lagförslag har publicerats – under vilka förutsättningar kommunernas andrahandsansvar träder i kraft. Avfall Sverige har jobbat för en tydlig delegationsmöjlighet som medger att handeln får anlita kommunerna, i stället för ett andrahandsansvar, säger Tony Clark, vd för Avfall Sverige.
Enklare för schaktmassor och planering
Regeringen kommer också att besluta om undantag från avfallslagstiftningen för ”naturliga”, icke förorenade schaktmassor, så att de kan återanvändas. Avfall Sverige menar att det är bra att bland annat jord nu kan återanvändas direkt.
Vidare ska regeringen besluta om nationell avfallsplan och det avfallsförebyggande programmet, istället för som idag då Naturvårdsverket lägger fram dessa dokument. Avfall Sverige välkomnar detta, då kan dessa dokument bli vassare verktyg i arbetet för ökad återvinning och cirkulär ekonomi.
Andra beslut gäller att de kommunala avfallsplanerna förenklas och att kommunerna ska göra en ekonomisk särredovisning på avfallsområdet som är tillgänglig för allmänheten.
– Ökade krav på redovisning kan ge onödig administrativ börda eftersom det redan finns krav på offentlighet. Men ökad transparensen kan stärka förtroendet hos invånare och lokala aktörer, det är positivt. Det kräver nya rutiner men ger möjlighet att tydligare visa hur avgiftsmedel används, säger Tony Clark.
Nytt uppdrag om textil
Textilavfall ingår också i regeringens satsning för ökad återvinning. Naturvårdsverket har i uppdrag att föreslå hur ett producentansvar för textil ska utformas. Det står klart att insamling och återvinning ska finansieras av de som sätter textil på marknaden. Vilken roll kommunerna kan komma att spela klargjordes dock inte. Utredningen ska presenteras den 13 november 2026.
Lagändringarna föreslås träda ikraft den 1 juli 2026. En lagrådsremiss ska beslutas av regeringen och regeringen planerar att lämna en proposition till Riksdagen i slutet av januari 2026.
– Övergångstiden är alldeles för kort. Stora förändringar kräver mer tid, det är inte realistiskt att berörda aktörer bara ska få några månader på sig för omställningen. Risken är annars att kommunala investeringar går om intet, avtal kan behöva brytas i förtid, vilket i slutändan är invånarna som får bekosta.
Pressmeddelande från Klimat- och näringslivsdepartementet
Uppdrag att genomföra producentansvar för textil
Senast uppdaterad - 2025-12-12
