Medlemsnyhet – Vägledning kring nya ansvaret för returpapper

Om ett knappt år ska kommunerna överta insamling och återvinning av gamla tidningar, reklamblad och andra trycksaker. Avfall Sverige har nu sammanställt en vägledning kring såväl juridiken som logistiken och ekonomin.

I en promemoria ger Avfall Sverige en generell vägledning till reglerna om kommunalt ansvar för returpapper, reglering i avfallsföreskrifter, insamling av returpapper, återvinning av insamlat returpapper, försäljning, upphandling och avtal, markfrågor och informationsskyldighet för kommunen.

Vägledningen beskriver alternativa insamlingssystem, avsättningsmöjligheter och vilka ekonomiska konsekvenser som man kan räkna med att det nya ansvaret medför. De som upphandlar insamling eller behandling ges också en översiktlig vägledning kring detta samt vilka ändringar som rekommenderas i befintliga avtal. 

– Så kallad tjänstekoncession skulle kunna vara tillämpligt för upphandling av insamling av returpapper från exempelvis flerbostadshus och verksamheter, säger Jenny Westin, rådgivare för upphandling på Avfall Sverige. Vid tjänstekoncession kan avtal tecknas med flera entreprenörer som klarar de uppställda villkoren. Entreprenören får sedan ta ut ersättning för tjänsten direkt från fastighetsägare och avfallslämnare upp till en av kommunen fastställd maxtaxa. Stockholm har i många år handlat upp insamling av grovavfall via tjänstekoncession. 

Förpacknings- och tidningsinsamlingen, FTI, har kontaktat både kommuner och Avfall Sverige angående övertagande av återvinningsstationer och av Pressretur för att därigenom kunna nyttja befintligt insamlingssystem. Avfall Sverige för diskussioner med berörda parter om samverkan kring detta arbete, nationellt och regionalt, och återkommer så snart det finns mer information.

Generellt sett rekommenderas dock samverkan kring returpappret, liksom kring andra delar i avfallshanteringen.

– Kommunerna har fått extremt kort tid att förbereda övertagandet av insamling och återvinning av returpappret. Vi hoppas att den här vägledningen ska bli ett stöd i det arbetet, säger Jon Djerf, rådgivare på Avfall Sverige.

Läs hela promemorian

Läs mer om insamling av förpackningar, returpapper och matavfall

Den 16 mars kl 13-16 håller Avfall Sverige ett webinarium för att presentera PM’et och ge utrymme för frågor och diskussion.