Ukrainas avfallshantering stärks

Avfall Sverige och SALAR International har sedan 2024 ett uppdrag att stärka den kommunala avfallshanteringen i Ukraina genom programmet ”Strengthening of Municipal Waste Management in Ukraine”. Sida finansierar verksamheten med 160 miljoner kronor under tre år.

Programmet som fått namnet WM4U, Waste Management for Ukraine, WM4U, har som mål att bidra till att förändra och förbättra den kommunala avfallshanteringen i Ukraina och anpassa den till EU:s standarder. En förbättrad avfallshantering i Ukraina bidrar till begränsad klimatpåverkan, ökad resurseffektivitet, stärkt cirkulär ekonomi, miljömässig hållbarhet och förbättrad livskvalitet.

Uppdraget är ett svar på den ukrainska regeringens vädjan om stöd inom avfallshantering och inleddes med en förstudie som genomfördes av Avfall Sverige och SALAR International under 2023. Utöver de 160 miljoner kronor som avsatts för projektets genomförande har Sida, via Nefco – den nordiska investeringsbanken för grön omställning – har ytterligare 200 miljoner kronor allokerats för investeringar i teknisk infrastruktur som pekas ut i programmet.

Programmet genomförs i samverkan mellan kommuner i Sverige och i Ukraina, i samarbete med konsulter och andra leverantörer och stöds av ett projektkontor med ett lokalt team i Kiev. Avfall Sverige har även förstärkt sitt kansli med medarbetare som i huvudsak arbetar med Ukraina-programmet. Samtliga insatser finansieras av projektmedel.

Aktiva regioner i Ukraina.

I Sverige är 19 kommuner engagerade och indelade i fyra kluster - nord, syd, öst och väst – där varje kluster samarbetar med motsvarande kluster i Ukraina där totalt 47 kommuner är involverade. 

Huvudkomponenter i projektet:

• Policy- och lagstiftningsstöd
• Kapacitetsuppbyggnad och utbildning
• Interkommunal planering och styrning
• System för insamling, sortering och behandling
• Donationer av teknisk utrustning från svenska kommuner

-     Konkreta aktiviteter:

WM4U är ett projekt för att stärka avfallshanteringen och främja cirkulära lösningar. Arbetet omfattar stöd för reformer och styrning på nationell nivå så väl som till kommuner och regioner, kapacitetsuppbyggnad och utveckling av interkommunal samordning. Mer konkret bidrar programmet bland annat till:

• Reformering av tariffsystemet för att säkra finansiering och hållbar drift
• Vägledning och utbildning för lokal, interkommunal och regional planering, inklusive organisering av insamling och behandling i linje med EU-krav
• Riktlinjer för bortskaffande av organiskt avfall från deponi och därmed lägre utsläpp av växthusgaser
• Stöd för implementering av utökat producentansvar (EPR)
• Utveckling av nationell plan för kontroll av deponigaser
• Stöd för implementering av en deponiskatt
• Utveckling av metoder för energiåtervinning ur avfall 
  

Samarbetsformer: hur svenska kommuner och experter bidrar i praktiken:

• Arbetet sker både på regional och kommunal nivå i Ukraina, där kunskapsöverföring och implementering av svenska metoder inom bland annat interkommunal samverkan, planering och kärrsortering är en central del av arbetet. De svenska kommunerna bidrar både genom digitala workshops, studiebesök i Sverige och rådgivning på plats i Ukraina. 

Donationer av teknisk utrustning – konkreta resultat i Ukraina:

Utveckling av kommunal avfallshantering är en långsiktig process som kräver förändringar på flera nivåer i Ukraina. Däremot har donationer av utrustning från svenska kommuner redan gett konkreta resultat. Dessa bidrag utgör ett direkt och praktiskt stöd och har blivit en central och mycket uppskattad del av programmet, både bland ukrainska kluster och i Sverige, där sex kommuner hittills har bidragit. 

• 1 186 avfallsbehållare med olika volymer (från 190 till 1000 l)
• 1 biometanbil för sophantering

Donationerna har ökat tillgängligheten av soptunnor (till exempel från 34 % till över 55 % i Lozova), förbättrat de sanitära och estetiska förhållandena på avfallsplatser,  gjort att man kunnat införa nya sorterings- och insamlingsmetoder som t ex separat avfallsinsamling, och bidragit till effektivare och mer miljövänlig avfallstransport med moderna sopbilar.

Andra konkreta resultat som programmet har bidragit till inkluderar utvecklingen av ny modell för avfallstariffer där Sweco har fått i uppdrag att fram ett hållbart och transparant avgiftssystem i linje med EU:s principer. Dessutom pågår arbetet med utveckling av regionala och kommunala avfallsplaner, och en kartläggning samt förslag på åtgärder för hantering av metanutsläpp från deponier har tagits fram. 

Hur medlemmar kan följa arbetet eller bidra:

Programmet publicerar ett kvartalsvis nyhetsbrev med aktuella nyheter, resultat och kommande insatser. Medlemmar i Avfall Sveriges kan prenumerera på nyhetsbrevet genom att kontakta Hedvig Petersson. 

Ytterligare information finns även WM4U.org eller på Avfall Sveriges LinkedIn-sida. 

Senast uppdaterad - 2025-12-22