Ukrainas avfallshantering stärks – genom samarbete med 19 svenska kommuner

Hur bygger man ett hållbart samhälle mitt under ett krig? En del av svaret finns i långsiktigt kommunalt samarbete, praktisk kunskapsöverföring, ett starkt lokalt självstyre - och en vilja att förändra.

Genom projektet WM4U – Waste Management for Ukraine, som Avfall Sverige genomför tillsammans med SALAR International, samarbetar svenska och ukrainska kommuner för att stärka avfallshanteringen i Ukraina. Arbetet sker i linje med EU:s regelverk och stödjer Ukrainas väg mot framtida EU-medlemskap. Samtidigt bidrar projektet till att bygga robusta strukturer som håller även under mycket svåra förhållanden.

Snabbfakta

• Program: WM4U – Waste Management for Ukraine
• Formellt namn: Strengthening of Municipal Waste Management in Ukraine
• Genomförs av: Avfall Sverige och SALAR International
• Finansiering: Sida
• Omfattning: 160 miljoner kronor under tre år (2024–2027)
• Tilläggsfinansiering: 200 miljoner kronor via Nefco för tekniska investeringar
• Fokus: EU-anpassning, cirkulär ekonomi och lokalt självstyre

Programmet i korthet

WM4U bygger på ett nära partnerskap mellan kommuner i Sverige och Ukraina. Svenska kommuner delar med sig av sin erfarenhet av effektiv och hållbar avfallshantering, samtidigt ukrainska kommuner stärker sin kapacitet trots krigets påfrestningar.

Utöver kommuner sker samarbete också med konsulter och andra leverantörer. Programmet stöds av ett projektkontor med ett lokalt team i Kiev. Avfall Sverige har även förstärkt sitt kansli med medarbetare som huvudsakligen arbetar med Ukraina-programmet. Samtliga insatser finansieras av projektmedel.

Fokus för programmet ligger på EU-anpassning, cirkulär ekonomi och lokalt självstyre, och samarbetet sker på nationell, regional och lokal nivå. Programmet är en del av Sveriges samlade stöd till Ukraina och finansieras av Sida. Uppdraget genomförs av Avfall Sverige och SALAR International.

WM4U bidrar konkret till att utveckla Ukrainas avfallshantering genom att

• stödja införandet av EU-standarder och lagstiftning,
• utveckla lokala och regionala avfallssystem
• stärka kommunernas förmåga inom styrning, planering och serviceleverans.
• praktiska erfarenhetsutbytet mellan svenska och ukrainska kommuner, där lösningar, arbetssätt och metoder delas och anpassas till lokala förutsättningar.

Genom en förbättrad kommunal avfallshantering bidrar programmet till minskad klimatpåverkan, ökad resurseffektivitet, stärkt cirkulär ekonomi, miljömässig hållbarhet och förbättrad livskvalitet

Därför är kommunerna centrala

Kommunerna spelar en nyckelroll i Ukrainas pågående decentraliseringsreform. Genom WM4U stärks det lokala självstyret, långsiktig kompetens byggs upp och strukturer skapas som kan fungera även efter kriget.

Svenska kommuner har också en central roll i samarbetet. De bidrar med beprövade lösningar, arbetssätt och organisationsmodeller – samtidigt som de får nya perspektiv och värdefulla erfarenheter som stärker deras egen verksamhet.

Aktiva regioner i Ukraina.

I Sverige är 19 kommuner engagerade och indelade i fyra kluster - nord, syd, öst och väst – där varje kluster samarbetar med motsvarande kluster i Ukraina där totalt 47 kommuner är involverade. 

Ett samarbete med långsiktig nytta

WM4U bidrar till att lägga grunden för ett hållbart Ukraina efter kriget genom att stärka både svensk och ukrainsk kommunal kompetens och skapar förutsättningar för framtida samarbete och näringslivsutveckling.

Projektet bygger på svensk erfarenhet av effektiv och innovativ avfallshantering, med fokus på systemperspektiv, styrning och långsiktig hållbarhet. Som en del av Sveriges långsiktiga engagemang för Ukraina är WM4U ett tydligt exempel på Team Sweden i praktiken, där kommunal kompetens bidrar till samhällsbyggnad och EU-anpassning kan göra konkret skillnad.

-     Konkreta aktiviteter och resultat:

• Reformering av tariffsystemet för att säkra finansiering och hållbar drift
• Vägledning och utbildning för lokal, interkommunal och regional planering, inklusive organisering av insamling och behandling i linje med EU-krav
• Riktlinjer för bortskaffande av organiskt avfall från deponi och därmed lägre utsläpp av växthusgaser
• Stöd för implementering av utökat producentansvar (EPR)
• Utveckling av nationell plan för kontroll av deponigaser
• Stöd för implementering av en deponiskatt
• Utveckling av metoder för energiåtervinning ur avfall 

Projektet har redan lett till tydliga resultat. Ukrainska kommuner har fått ökad tillgång till insamlingssystem och utrustning, och arbetet med producentansvar, sortering och insamling utvecklas i linje med EU:s krav. Genom svenska donationer har till exempel tillgången till kärl i vissa ukrainska städer ökat från 34 % till över 55 %.

Nya professionella nätverk har etablerats mellan svenska och ukrainska aktörer, och den lokala kapaciteten att planera, följa upp och finansiera avfallssystem har stärkts avsevärt.

Donationer av teknisk utrustning – konkreta resultat i Ukraina:

Utveckling av kommunal avfallshantering är en långsiktig process som kräver förändringar på flera nivåer i Ukraina. Däremot har donationer av utrustning från svenska kommuner redan gett konkreta resultat. Dessa bidrag utgör ett direkt och praktiskt stöd och har blivit en central och mycket uppskattad del av programmet, både bland ukrainska kluster och i Sverige, där sex kommuner hittills har bidragit. 

• 1 186 avfallsbehållare med olika volymer (från 190 till 1000 l)
• 1 biometanbil för sophantering

Donationerna har ökat tillgängligheten av soptunnor (till exempel från 34 % till över 55 % i Lozova), förbättrat de sanitära och estetiska förhållandena på avfallsplatser,  gjort att man kunnat införa nya sorterings- och insamlingsmetoder som t ex separat avfallsinsamling, och bidragit till effektivare och mer miljövänlig avfallstransport med moderna sopbilar.

Andra konkreta resultat som programmet har bidragit till inkluderar utvecklingen av ny modell för avfallstariffer där Sweco har fått i uppdrag att fram ett hållbart och transparant avgiftssystem i linje med EU:s principer. Dessutom pågår arbetet med utveckling av regionala och kommunala avfallsplaner, och en kartläggning samt förslag på åtgärder för hantering av metanutsläpp från deponier har tagits fram. 

Vill du veta mer?

Följ projektets utveckling, ta del av exempel från deltagande kommuner och läs mer om hur svenska kommuner engagerar sig internationellt på WM4U.org/en eller följ WM4U på LinkedIn.

Programmet publicerar ett kvartalsvis nyhetsbrev. Medlemmar i Avfall Sveriges kan prenumerera på nyhetsbrevet genom att kontakta Hedvig Petersson. 

Senast uppdaterad - 2026-02-03