Fakta & statistik
Mellan åren 1994 till 2022 gällde producentansvar för returpapper i Sverige. Genom att producentansvaret har upphävts har ansvaret för returpapper övergått till kommunen samt avfallsproducenter för sådant returpapper som inte lyder under kommunalt ansvar.
Returpapper definieras som kommunalt avfall som utgörs av tidningar, tidskrifter, direktreklam, kataloger, papper som tidningar trycks på och andra liknande produkter av papper (15 kap. 5 § miljöbalken).
Kommunen ansvarar för insamling och materialåtervinning av returpapper som utgör kommunalt avfall med undantag för förbrukat returpapper (samt kontorspapper) som har producerats i en yrkesmässig verksamhet (15 kap. 18 § miljöbalken).
Returpapper som uppstår som en följd av tillverkning av papper ingår inte heller i kommunens ansvar.
Kommunen samlar in returpapper vid återvinningscentraler, återvinningsstationer och i en del kommuner genom fastighetsnära insamling.
Insamlingen sker i egen regi eller med upphandlade eller auktoriserade entreprenörer. Kommunen ska se till att det returpapper som har samlats in hanteras så att det blir lätt att materialåtervinna returpappret.
Minst 90 viktprocent av det returpapper som produceras ska materialåtervinnas. Naturvårdsverket ska varje år följa upp målet.
Avfall Sverige följer genom Avfall Web upp insamlade mängder returpapper.
År 2025 samlades 80 320 ton returpapper, eller 7,6 kilo/person in, för materialåtervinning. Det är en minskning med 12 procent jämfört med 2024 och 70 procent jämfört med 2016.
Senast uppdaterad - 2026-09-15